25年前山东就有痛经假 每月一天，你休过吗
来源：鲁南网 作者：孙飞霞 发布时间：2016-08-19 16:23
近日，宁夏明确“痛经假”，患有重度痛经或者经量过多的女职工可以给予1至2天的休假。此规定一出，“痛经假”迅速引起热议，临沂不少女性也是各种羡慕嫉妒恨，“为啥我们没有？” 18日，记者了解到，其实早在1991年山东省就已经有“痛经假”的相关规定了，经医疗机构证明，给予公假1至2天。然而，在采访中记者却发现，多数女性朋友并不知道有这个假期，更别提执行效果了。
“痛经假”政策早已实施25年
作为女性，每个月都会有那么几天：心情烦躁、不想出门、不想上班、不想下床……因为“大姨妈”来了，宁夏明确“痛经假”，让不少临沂女性羡慕不已。其实早在1991年8月23日山东省人民政府令第22号公布的《女职工劳动保护规定》办法中，就已经有“痛经假”的相关规定了。
记者在山东省人力资源和社会保障厅官方网站找到了该规定，其中第八条规定：女职工在月经期间，所在单位不得安排其从事高空、低温、冷水和国家规定的第三级体力劳动强度的劳动。从事这些劳动的女职工，月经期间应暂时调做其他工作。对长久站立、行走劳动的女职工，因月经过多或痛经不能坚持劳动的，经医疗机构证明，给予公假1至2天。
2012年，山东省开始实施《女职工劳动保护特别规定》，其中，对于“女职工在经期禁忌从事的劳动范围”，有了较为清晰的表述。
《规定》明确：“冷水作业分级标准中规定的第二级、第三级、第四级冷水作业”；“低温作业分级标准中规定的第二级、第三级、第四级低温作业”；“体力劳动强度分级标准中规定的第三级、第四级体力劳动强度的作业”；“高处作业分级标准中规定的第三级、第四级高处作业”等，都属于女职工在经期禁忌从事的劳动。
多数女性不知道有“痛经假”
“痛经假”已经存在25年，那么它实施效果怎么样呢？18日，记者随机采访了年龄在18岁至40岁间的40名女性，其中6成表示不知道有“痛经假”，还有3成女性表示看到宁夏明确“痛经假”新闻后才知道还有“痛经假”一说，几乎所有女性表示从未休过“痛经假”，即使出现痛经症状，也只能以事假的方式请假。当记者问及是否愿意享受“痛经假”时，9成女性表示愿意。
“从没请过‘痛经假’，一方面是不知道有这么个假期，另一方面也不好意思，实在受不了的时候就请病假，而且为了给老板留下好印象，我也就休息一天，然后忍痛继续上班。”市民李女士表示。
“痛经的时候只想静静的缩成一团，别说工作了，连倒杯热水都觉得用尽了‘洪荒之力’，如果真的可以休‘痛经假’，其实是一个不错的选择，除了能让身体得到休息，还能降低工作出错的可能性。”在一家公司做会计的市民刘女士说。
“痛经假”虽好，市民担忧也不少。除了担忧用人单位在用工时加深性别歧视外，“调休”、扣工资也成了市民关注的热点。
“我们设计公司工资以绩效来计算，如果每个月都请假，工资肯定会扣，而且公司大多数设计师都是女性，很有可能不是休假，只是调休，上班后还得加班补上。”市民郭女士无奈的说。
医院证明成痛经假“拦路虎”
在采访中，除了不少女性不知道“痛经假”存在外，医院证明也成了“痛经假”实施路上的“难题”。18日，记者咨询了临沂市妇幼保健院妇、产科与临沂市人民医院妇、产科得知，虽然早已有了“痛经假”，截止目前并未接待过一例前来开“痛经”假条的病人。
“妇科、产科均未接待过前来开‘痛经假’的病人。”临沂市妇幼保健院宣传科夏科长表示，痛经是一种感觉，无法准确鉴定疼痛程度，没有严格意义上的界定什么情况下该休“痛经假”，也没有仪器可以测量痛经，只能根据病人的症状、叙述、病史或者辅助检查来判断痛经的程度。
“如何判定痛经程度从而开具‘痛经假条’对医院来说也是个难题。”夏科长说。临沂市人民医院负责宣传的工作人员也表示，经过统计，十多年来从未碰到过前来开“痛经假”的病人，如果真有病人前来开证明，如何判定痛经程度，他们也很为难。
“领导是男的，我一没结婚的小姑娘去跟他请痛经假也太尴尬了，而且既然请假，肯定是痛，既然痛，又怎会再跑到医院开证明？为了一两天假期，到医院排队挂号，再奔回单位，还不如直接请病假省事。”市民王女士说。
各方说法：
“痛经假”为何会成“僵尸假”？
“痛经假”这一女性特有福利受法律保障，让一众男性网友艳羡得直唤“大姨父”，那为何已经存在25年的“痛经假”沉寂至今，成了女性不知，医院不开的“僵尸假”呢？
临沂市人社局劳动关系科的工作人员表示，临沂市目前并未出台其他“痛经假”的额外规定或者政策，“痛经假”的详细规定参照1991年山东省颁布的《女职工劳动保护规定》执行。
“尽管山东省实施《女职工劳动保护规定》办法，有可以休‘痛经假’的规定，但‘痛经假’具体针对什么工种的职工，什么资质的医疗机构能出具痛经证明等都没有规定，这对‘痛经假’的施行造成了一定的难度。另外，企业违反‘痛经假’没有明确的处罚条款，而且女职工请‘痛经假’必然暴露隐私，这些都促使‘痛经假’成了‘僵尸假’。”山东三禾律师事务所徐加莹表示。
“如果出现单位不批准‘痛经假’，出现纠纷投诉时只能建议双方协商解决。”徐加莹说。
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女性还能休这些假
除“痛经假”外，山东省实施《女职工劳动保护规定》办法中还有这些女性专享假期你需要了解。“妊娠假”：即怀孕7个月以上（含7个月）的女职工不得安排从事夜班和加班劳动，每天给予工间休息1小时，算作劳动时间。上班确有困难且工作许可，经本人申请、单位批准，可休产前假60天，休假期间，其工资不低于基本工资的80％。
“流产假”：女职工怀孕不满4个月流产的，应根据医疗机构的意见，给予15至30天产假；怀孕4个月以上（含4个月）流产的，给予42天产假。
“哺乳假”：女职工上班确有困难且工作许可，经本人申请、单位批准，可休半年以内哺乳假。休假期间，其工资不低于基本工资的80％。
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