王瑞鸿:健康路上追梦人
来源：鲁南网 编辑：郭茂增 发布时间：2018-11-27 21:22
王瑞鸿，男，1966年10月出生，中共党员，本科学历。1980年12月参加工作，历任乡镇团委副书记、工作区党总支书记，费县广播电视局编辑记者，费县计生局秘书、人秘科科长、副局长、计生协会常务副会长，费县文化执法局、费县人口计生局党组书记、局长；2014年9月至今，费县卫计局组建后，担任党组书记、局长，兼任费县医管办（医改办）主任、费县健康医疗集团党委书记。
他信念坚定、对党忠诚，是从严治党的“践行者”
党的十八大以来，党中央作出了全面从严治党的重大战略部署，习近平总书记多次强调“全面从严治党永远在路上”。有着三十多年党龄，兼任费县卫计局党组书记、卫计局机关党委书记、费县健康医疗集团党委书记三个党内职务的王瑞鸿，按照中央要求和工作实际，经过广泛调研、深入研究，探索走出了一条全面从严治党的基层实践之路，成为全省、全市基层党建工作的一面旗帜。
坚持以党建统领全局，不驰于空想，不骛于虚声，首创性地建立“过程留痕、管理有形、动态纪实、跟踪评价”十六字党员管理新机制。“管党员就要管思想、管学习、管工作、管生活”，是王瑞鸿对从严管党的独特见解。为每名党员建立个人档案，收集基本信息采集表、履职写实表、年度评议表等8份留痕资料。利用全县三诺两考一平台，各党小组、党支部、机关党委和每名党员公开亮诺目标，跟踪践诺兑诺，动态纪实考核，实现组织生活全程监管、无缝覆盖。
坚持抓党建、促发展，实施了强体铸魂、强基固本、强医惠民“三强工程”，打造了“党建铸魂·卫计为民”行业党建品牌。他传承思想建党这个“传家宝”，实施“强体铸魂”工程。开设“健康大讲堂”，确定“党员学习日”，实行党员干部“四个统一”管理，创优质服务之星、流动红旗标兵、党员先锋岗位。抓牢制度管党这把“金钥匙”，实施“强基固本”工程。夯实党建主体责任，严格落实“第一责任”和“一岗双责”，做到了两手抓、两手硬。建立机关党建长廊和党员教育、文体活动、图书阅览、艺术创作、谈心谈话等12个规范化党建阵地。指导36个下属卫生计生单位建立党支部45个，党员活动阵地全部达到“十有”标准。
2017年以来，全省机关党的建设研究工作会议观摩卫计局现场，王瑞鸿在全市机关党的工作会议上作典型发言。费县卫计局荣获“全市先进基层党组织”“全县机关党建示范单位”称号，“党建铸魂·卫计为民”党建品牌被评为全县十大机关党建品牌。中央党校、中央国家机关工委、国家卫计委、上海市社科院、河南省兰考县等省内外200多批次3万余人次前来观摩考察。
2018年3月23日，市委王玉君书记作出重要批示：费县卫计局党建工作好经验、好做法，在全市进行推广，形成一套机关党建与业务融合，两不误、两促进的工作格局。
他敢于担当、率先垂范，是事业发展的“实干家”
2014年9月，费县卫生和计划生育局正式成立，费县县委、县政府将首届局长的重担交给了王瑞鸿。他在任职表态发言中，深情而又坚定地承诺：“既然组织把这副担子交给我，我唯有夙夜在公、尽心竭力，做一名党组织信得过、群众离不开的人。”
坐言起行，不忘初心。刚一到任，他便把摸实情、取真经放在首位，历时半个多月，利用一早一晚的时间，走遍全县13个乡镇（街道、开发区），走访了全部的县直医疗卫生单位、乡镇计生办和卫生院、100多个村居卫生室，召开各个层面的座谈会42个，访谈卫生计生工作人员、群众1200多人次，记录笔记500多页近10万字。
推行“四步跟进”工作法，工作一环紧扣一环。每月初，他带领全体领导干部梳理工作计划，月末销号考核，实现工作项目化、项目责任化、责任具体化；每周一召开党组扩大会，通报上周工作情况和本周工作重点；每天早上班前，班子成员到他办公室见面碰头，请示汇报，领取任务；随时调度，对重点工作，动态掌握进度，确保有序有力。
狠抓“六型机关”建设，工作一步紧跟一步。建设学习研究型机关，提出“白天走干讲、晚上读写想”的口号，加强学习，提升素质，补齐短板；建设规范人文型机关，修订完善23项工作制度，逐级开展谈心谈话，做到用制度管理、用感情管理；建设服务奉献型机关，把关心和服务群众作为第一职责，全体干部职工牺牲休息日、节假日年人均52天，以实际行动服务群众；建设文明和谐型机关，每天上午10点半统一安排工间操，购置3万本图书设立思想加油站，每月为职工赠送2本书，成功创建省级文明机关；建设清廉效能型机关，坚持常提醒、常教育、常检查，把队伍带好，把工作干好；建设创新创业型机关，立足于创新敢破局、创业不守业，努力争取好政策、创造好环境、打造好班子、建设好队伍，干出一番新事业。
在他的带领下，费县卫生计生事业驶入发展快车道，一年一个新台阶、一步一个新跨越。2015年进入全市第一方阵，2016年提升到第2名，2017年在全市卫计系统考核和全县综合考核中夺得“双冠”。成功创建国家卫生县城、全国计划生育优质服务先进县，县级公立医院综合改革示范县等7个省级创建工作压茬进行……
他开拓创新、勇争一流，是改革攻坚的“排头兵”
在当前经济社会新常态下，王瑞鸿坚守惟改革者进、惟创新者强、惟改革创新者胜的理念，带领全县卫生计生工作者准确把准时代脉搏，高起点谋划，高标准定位，高强度推进，借助改革实现年年升级，通过创新保证处处领先。
确立大改、深改、全面改的目标，深入推进医药卫生体制改革。2016年底，省卫计委、省财政厅将综合医改示范工作任务交给费县，为全省提供可借鉴可复制的改革经验。医改方案加入策划起草阶段后，他亲力亲为，深入分析前期改革经验教训，仔细研究上层政策设计，吸收借鉴外地改革成功路径，统筹推进10个领域35项改革。
确立工作转型、方法转变、作风转优的思路，探索建立“634”服务管理新机制。随着国家人口政策的调整，计划生育工作体制机制发生重大变化，王瑞鸿想在前面、做在前头，建立“持证上岗、信息采集、亲情宣传、贴心服务、依法管理、绩效考核”6项村级工作模式、改革“队伍机构、服务管理、基本服务”3个乡镇工作机制，推行“信息化引领、计生家庭精准扶贫、领导责任保障、考核奖惩问责”4大县级工作体系为主要内容，率先探索出一条新时期计划生育转型发展新路子。
确立以宣传教育为先导、孕情监控为基础、严查“两非”为关键、部门联动作保障的办法，建立综合治理出生人口性别比长效机制。为积极应对出生人口性别比偏高的严峻形势，在该同志的主导下，在全国全省首创首推县级“1234”工作体系、乡镇“333”工作机制、村级20字服务管理工作法，代表山东省接受国家联合督查，在全国整治“两非”区域协作经验交流会上作典型发言，全省出生人口性别比综合治理现场会在费县召开。
他牢记宗旨、真情为民，是健康共建的“领头雁”
没有全民健康，就没有全面小康。王瑞鸿坚定群众观点、坚持群众路线，把视野放到“大民生、大健康”上来，以“人人为健康，健康为人人”为目标，实施“将健康融入所有政策”策略，大力推进全民健康系列工程，一棒棒接力，一步步提档，成为全县最亮丽的“形象工程”、老百姓最普惠的“民生福利”。
坚持预防为主，全面推进基本公共卫生计生服务。建立“一车一卡一团队”工作模式，推行信息采集、贴心服务、亲情宣传“三个一”工作机制，向全体城乡居民提供基本公卫服务项目、优生优育干预、计划生育奖励扶助等服务。
立足脱贫攻坚，精准实施健康扶贫工程。创新实施“八个一”健康管理工程，开展分类救治“三个一批”活动，为6.23万名贫困人口购买医疗商业补充保险，开发健康扶贫“一站式”结算系统，提供精准医疗服务和全过程健康服务管理，2017年贫困人口住院治疗个人自付费用仅占5.5%。
注重基层基础，不断优化医疗卫生服务体系。科学配置县域医疗卫生资源，立足做强县级、做优村级、做实村级、做精民营，实施城区“腾笼换鸟”、乡镇标准化建设、村居10分钟健康服务圈、民营品牌发展四项医疗卫生服务体系建设工程。两年来，实施卫生基础设施建设162个项目，累计投资达16亿元，建筑面积31万平方米，一个“县级强、乡级活、村级稳、上下联、信息通”的整合型县域医疗服务体系正在形成。
讲求层层递进，持续推进全民健康活动。2015年底，王瑞鸿向县委、县政府主要领导建言，在临沂市第一个启动国家卫生县城创建工作。建立起网格包保、分线推进、督查问效“三项制度”，形成了网格牵头、联动同建、齐抓共管、全员参与的良好局面，彻底解决了群众生产生活的热点、难点问题，并一次性通过评估。成功摘牌并没有使他的脚步停歇，又建立责任网格管理、监督执法严管等6项长效机制，推动创卫工作从突击型向常态型、整治型向建设型、治标型向治本型转变。
他不忘初心、执着奉献，是永不停歇的“追梦人”
三十多年来，王瑞鸿默默奉献，痴心坚守，不论在哪个岗位，都把工作当成自己的全部，舍小家、顾大家，每次面临重大攻坚任务，他都通宵达旦工作，往往一干就是十天半月。他的办公室里，永远放着“三件宝”——牙刷、牙膏、刮胡刀。多年的辛苦操劳，透支了他的健康，以致患有高血压、高血脂和重度神经衰弱，需要常年服药。
2017年4月，为彻底解决群众看病难题，他把主要精力放在深化医改上，连续四个多月时间，日夜兼程地调研论证，马不停蹄地学习取经，与省市相关部门保持密切联系，通过多方关系借用专业智库。可正当他铆足干劲，准备大干一场的时候，8月15日还不到早上8:00，他在工作岗位上突发脑溢血，紧急送到医院治疗。
在病床上，一个强烈的念头占据着他的心——坚决不能因为自己病倒而耽误当前的工作。家属拗不过他，瞒着医生拿来纸和笔。尚在高危期的他，在病床上写下了当前五项工作安排。376个字，他歇了三次，用了近半个小时。在住院保守治疗的一个月里，医生一再嘱咐要排除思虑、安心静养，并在病房门口挂上“谢绝探视”的牌子。可他就是放不下工作，脱离危险期后，把病房当成了办公室，交代家属“来看望病情一个不见，来汇报工作一个不能耽误”，先后召开2次党组会、4次班子成员会，随时听取工作汇报。
2017年9月13日，在卫计机构整合三周年的那一天，他不得不进了北京天坛医院的手术室。术后元气大伤，双眼重影模糊，头痛要靠镇静剂、止痛药控制。卧床休息了不到一个月，把“至少静养半年，视复诊情况恢复工作”的医嘱抛到脑后，冒着巨大的健康风险重返工作岗位。
“忠诚担当，奉献人生，这一追求是精神性、生命性的”，在费县卫计局党员风采墙上，王瑞鸿亲笔书写的20个气势非凡的大字透出一股浩然正气。这是他对党的誓言，对人民的承诺，他用实际行动，给予了完美的诠释。
参加工作38年来，他凭着一颗永不褪色的赤子之心，一种舍我其谁的豪迈气概，一贯为党尽职的理想信念，一股停不下来的创新劲头，一腔至真至诚的为民情怀，从满头青丝到两鬓斑驳，像一名永不止步的旗手，行进在为党干事业、为民谋健康的路上，焕发着亮丽的光彩。
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