心系社区真情为民

来源：未知作者：张纪增发布时间：2017-06-23 15:26

---记蒙阴县常路镇常路社区党总支书记秦立安

在蒙阴县常路镇堂阜河畔两岸，有这样一位村民“当家人”，他心系社区，真情为民，以点点滴滴的行动，周周到到的服务，不仅使村民眼中排忧解难的“贴心人”，还是引领全村发展致富的“带头人”，把常路社区打造成了全县具有特色社区之一。他本人被当选为第十九届临沂市人大代表和第十七届蒙阴县人大代表，社区先后获得先进村（社区）、先进基层党组织、2013年度全市环境卫生示范村、文明生态村、美在农家示范村、山东省“平安家庭”示范社区等荣誉称号。他，就是蒙阴县常路镇常路社区党总支书记秦立安。

出重拳整治“脏乱差”

秦立安，今年52岁，1992年12月入党，2014年9月担任常路社区党总支书记、村委会主任。常路社区虽然是镇驻地社区，但受原规划限制，多年来一直存在“脏乱差”的问题，群众很不满意。秦立安上任后，抓住环境连片综合整治的有利时机，投资160多万元，实施硬化、彩化工程，新修道路13.8公里，硬化社区内道路54630平方米，实现硬化道路“户户通”，方便了居民出行。投资8万元，新建小区景观廊架，绿化文化广场两处，花池78个，栽植绿化苗木2.6万棵，美化村内墙体1133平方米，既给群众提供了休闲娱乐的场所，又美化了村庄。在抓好环卫一体化工作中，投资2.6万元，对社区南汪、河道、卧牛汪等地30多处陈年垃圾进行了集中清理，同时社区自费聘用保洁员6名，做到街巷有人负责、随时打扫清理，有效地防止了环境卫生的反弹。

创新乡村治理体系

针对社区人口多、面积广，摊子大、难管理的问题，秦立安同志抓住村务规范运行这个“牛鼻子”，从强化监督入手，以监督促运行，进一步规范社区乡村治理体系建设。将社区村民代表按行业划分四个监督小组，实施分类、重点监督，有效破解监督难题。一是分类监督。按照村民代表的职业特点，在自我选择基础上，将90名村民代表分为社区建设、农业发展、工业运行保障、商业服务四个小组，分别对社区建设、物业管理、便民服务和三大产业发展运行进行分类监督。去年该社区作为连片整治重点社区，上级及社区自身先后投入建设资金超过200万元，虽然投资分散、工程巨大，但由于监督到位，没有出现任何群众反映不满意的问题。二是重点监督。参与社区建设的村民代表在社区“两委”组织下，与村务监督委员会人员一起全程参与财务审计交接，重点做好社区建设资金监督工作，主动向村民解疑答惑，使财务管理工作更加规范。去年东大新能源光伏发电项目征地工作中，村民代表全程参与征地工作各个环节，帮助村委顺利完成了348亩土地的流转，对后期地上附属物的赔偿等环节进行实时监督，及时化解矛盾纠纷，得到村民的一致肯定。

产业融合集体增收

近日，在常路社区综合服务中心楼建设现场看到，工程地基已经打好，五台施工机器不停运转，十余名工人正加紧作业，项目建设如火如荼。据介绍，此项目总投资130余万元，是常路社区今年实施的又一惠民项目，今年9月建成后将成为该社区集行政办公、党员活动、群众娱乐等为一体的综合服务中心。

“民困我帮、民需我做、民求我应。”是秦立安开展各项工作根本。好的服务离不开经济的支撑，为更好的服务群众，秦立安把壮大集体收入作为重要工作来抓，主动挖掘产业优势，积极拓宽集体增收路子，进一步增强常路社区的经济实力。他积极转变工作思路，盘活资源帮增收。通过整合社区闲置厂房、机动地、水利设施、荒山荒坡等集体资产资源，发展租赁经济，增加集体收入。有了资金，社区发展也就有了底气。2014年以来，该社区累计投入300余万元，针对群众反应强烈的路、桥、环境、文化设施等进行了改造提升，进一步满足了群众生产生活需求。

群众幸福指数提高

每当夜幕降临，在常路社区的文化广场上，优美的音乐响起，群众随着音乐翩翩起舞，优美的舞姿、动听的旋律，点燃了夏日之夜，吸引了好多村民前来观看，小小的广场，俨然已成为百姓的大舞台。“俺平时就喜欢健身、跳舞，一直愁着没地儿去，自打有了这个文化广场，每天晚上，我和我的家人都来健健身，跳跳舞，好不热闹！”常路社区村民戚建芬满脸笑容的说。

为进一步满足群众精神文化需求，秦立安把美丽家园建设作为重要工作来抓，在社区内新建文化广场5处、乡村大舞台1处，建起了社区文化活动中心，组建了常兴剧团，新建景观长城墙740米，完成改厕试点590户……通过这一系列的“组合拳”，群众满意度和幸福指数大大提高。

在硬件条件提升的情况下，秦立安不忘提升群众自身素质，积极开展了移风易俗工作，在社区内成立了红白理事会和孝老敬老理事会。在公益性公墓建设方面，秦立安先行先试，通过召开群众代表、党员会和外出参观学习，仅用了5个月的时间就建成了占地面积40亩，墓穴2000套，至少满足社区100年丧葬需求的公墓，公墓建成后，他又结合社区实际情况，对丧事办理时间、方式、宴请等方面进行了明确要求，丧事简办、厚养薄葬的理念逐步形成。

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