临沂推进＂五个一＂工作 让群众少进门少跑腿
为扎实推进“一窗受理”、“一链办理”、
“一网通办”、“一线连通”、
“一次办结”等“五个一”工作，
进一步提升全市政务服务水平，
促进营商环境持续改善，
日前，临沂市政府印发
《临沂市优化政务服务专项行动方案》
(以下简称《方案》)，
切实让群众少进门，少跑腿，一次性办结。
根据《方案》，建立工作推进机制，成立由临沂市政府分管负责同志牵头，市政府相关部门参加的工作专班，统筹负责全市优化政务服务行动的组织领导、协调落实和督促检查等工作。各县区、开发区要研究制定优化政务服务行动的具体落实方案，建立相应的推进机制，细化分工，压实责任，确保工作扎实有序开展。
要求，各牵头部门要切实负起责任，加强统筹协调，及时研究解决工作中遇到的困难问题，严格按目标、按时间节点抓推进、促落实。各有关部门单位要强化协调配合，做好分工负责的具体事项，切实凝聚起抓推进、促落实的强大合力，确保各项任务按期完成。
建立举报投诉机制。依托政府门户网站及政务服务平台、政务服务热线等，畅通互动渠道，广泛听取群众意见建议。建立政务服务举报投诉平台，统一受理企业和群众对“五个一”集成服务有关问题的举报投诉，并及时开展核查处理。
强化督查考核。建立定期督导机制，通过现场督导、明察暗访、查阅文件等方式，及时掌握工作进展情况，推动工作深入推进。建立科学规范的考核评价机制，抓好政务服务等工作的考核，对积极作为、落实到位的给予通报表扬，对不担当、不作为、慢作为的严肃追责问责，确保各项任务按要求完成。
2018年12月底前，进一步完善管理运行机制，保障“一窗受理”规范运行。
措施：1、推动临沂市政务服务中心“多门”变“一门”。2、推进行政许可、依申请公共服务等政务服务事项进驻政务服务中心。3、全面推行政务服务中心“一窗受理”。4、推动线上线下集成融合。5、健全运行机制和标准。
2018年10月底前对基层量大面广、与群众生产生活密切相关的事项推行“一链办理”，逐项编制工作规程和办事指南，推行一次告知、一表申请。
措施：梳理“一链办理”事项目录清单。在社区门诊设立、新开办药品经营(零售)企业设立、公积金提取缴存贷款、幼儿园设立、二手房交易、养老机构设立、酒店和餐饮企业设立等领域，深化关联事项业务融合，将涉及多部门单位的事项按链条优化组合，形成“一链办理”事项目录清单。
大力精简办理材料。整合涉及多部门单位事项的共性材料，推广多业务申请表信息复用，通过“一表申请”将企业和个人基本信息材料一次收齐、后续反复使用，减少重复填写和重复提交。
推进关联事项“一套材料、一张表单、一个流程”。完善业务运行机制。“一链办理”事项由本链条牵头部门负责统一受理，各关联部门协同办理，优化再造办理流程，压缩办理时限，提高服务效能。加强综合受理窗口工作人员的业务培训，推行一次告知、一表申请，建立工作规范和协调督办、反馈评价机制。加强“一链办理”事项办理实施清单要素的动态调整，为企业和群众办事提供准确的咨询解答和最优的办理指导服务。
2018年12月底前，临沂市政务服务信息化平台主体建设工作基本完成，并投入运行。
措施：1、完善政务服务平台。2、推动“三级四同”工作。推进政务服务事项清单标准化，尽快统一市、县两级政务服务事项的事项名称、事项类型、法律依据、基本编码，为推动事项“网上办、移动办、就近办、异地办”提供基础条件。3、提高办事指南的规范化水平。4、推动行政处罚、行政强制等事项上网运行。5、推动网上服务向基层延伸。
2018年10月底前完成热线服务系统与政策咨询、投诉举报等主要社交平台和政务服务平台的数据对接和服务整合。2018年12月前，完善热线服务功能，规范运转流程，健全管理制度，提高标准化水平。
措施：1、巩固热线整合成果。进一步理顺政务服务类热线整合运行机制，强化转办、督办、回复等职能，加强各承办单位间的协作，提高热线受理事项的办理质量和效率。2、完成热线系统与有关平台的对接整合。3、加强热线运行管理。
2018年12月底前全面推行企业投资项目全程代办服务。
措施：明确代办帮办范围。建立代办帮办机制。