从负债380万元到村集体收入过亿元，代村争做全国乡村振兴排头兵
来源：鲁南商报 编辑：周磊 发布时间：2018-11-22 19:28
19年前，这里是一个村集体负债380万元、人心涣散、破败混乱的落后村；如今，这里是一个总产值达26亿元、村民人均纯收入达6.5万元的小康村。
代村，争做全国乡村振兴的排头兵。代村的蝶变，是沂蒙精神在沂蒙大地的具体体现。19年来，在自力更生、艰苦创业优良传统和敢为人先、开拓奋进思想意识的引领下，代村打了一个漂亮的翻身仗。
记者 王逸群
记者 王逸群
做好土地文章，让土地为老百姓“生金流银”
土地是老百姓的命根。上世纪90年代，代村经济落后，村集体负债380万元，干群关系紧张，村民屡屡上访。其中，土地分配不均是一个很大的原因。这也是1999年初，新的党支部书记王传喜上任伊始，面对的“三座大山”之一。
原来，从1982年村里土地分配到户，此后的十几年，村里的土地分配并没有随着村民们出生、去世和嫁娶而调整，导致土地分配不公。“有的家庭一口人两三亩地，有的家庭一口人才四五分地。”81岁的王保成老人回想起，那时村民们牢骚满腹。
“分配不公，那就重新分配。”王传喜拍了板，代村村支两委下定决心。重新分配，让地多的往外拿地，谈何容易？村民起初不理解，骂声、飞石、恐吓信四起。
2000年夏，王传喜带领村干部一边反复研究土地调整方案，又积极做老百姓的思想工作。
“前一天晚上打了桩，第二天早上就被村民拔掉。”王传喜说，土地调整期间，村干部和村民小组成员吃住都在地里，半夜也要看护好木桩，以防有人搞破坏。近万个木桩竖起来了，土地调整步入正轨。一户两块田，一块好点的，一块差点的，所有村民抓阄选地，公开公正公平。
土地的事解决了，老百姓信服了。可王传喜还想在土地上再做文章。
代村位于兰陵县城的西南部，对于一个城郊村来说，建沿街商铺出租或者出售，都会增加村集体的收入，然而代村没有走这条路子。在代村人看来，土地是最值钱的东西，不仅要保护村里的土地不被城镇化淹没，而且要让这些土地为老百姓“生金流银”。
2002年代村进行产业规划；2005年实行集体经营。“在确权确股不确地的原则下，村集体一次性拿出了3000亩土地搞集体经营。”王传喜解释说，确权确股不确地，就是村民有土地权利，有收益，但不确定土地的位置，并且实行动态管理，每年根据村民的生老病死进行调整。
2008年，代村与比邻5个村的2200多家农户签订了土地流转协议，流转土地7000亩，再加上国营农场2万亩土地，形成了3万亩土地的规模。正是这3万亩土地，奠定了代村打好翻身仗的基础，代村人逐渐过上了“靠地生活”的好日子。
壮大集体经济，全村总产值高达26亿元
念好土地经，老百姓信服。王传喜说，土地对老百姓来说，不仅仅是谋生存的载体，也是一种精神寄托。
可如何真正地让土地“生金流银”？“流转大片土地，发展现代农业。”从2005年，代村开始探索规模化经营。王传喜请来了省市的专家，依据代村毗邻城区的特点规划了种植区、养殖区、加工区、商贸区、生态庭院区和村庄整体绿化网，在不同区域设有花卉园、果园、蔬菜园、良种示范园、农业观光园和全民健身乐园。同时，他们还养奶牛、养猪、养水貂、养鱼，还建立了配套的饲料厂。
2007年，代村请山东旅游规划设计院设计了国内一流的现代农业示范园，成为集农业科技示范、种苗培育组培、产业孵化合、休闲农业于一体的乡村联合体。目前，已有10家企业、6家专业合作社、200余个种养大户入园经营，创建“三品一标”农产品14个。
2012年，经国家农业部和国家旅游局同意，全国第一个“国家农业公园”试点落户代村，这一项目总面积2万亩，投资10亿元。并在此基础上，进一步充实完善了以农耕文化、农事体验为主的设施，增加了休闲农业与乡村旅游元素，培育起休闲农业和乡村旅游支柱产业。
依托国家农业公园，从2013年首届中国兰陵(苍山)蔬菜产业博览会开始，代村已经连续成功举办了六届。
2015年，建设了4万平方米“沂蒙老街”，集观赏游览、体验农艺、购物为一体。
2017年以来，建设了3万平方米临沂农展馆；新建辉煌中国馆、幸福家园馆、中国知青村“两馆一村”等。
地处城乡接合部，代村又规划建设了代村商城。如今，代村商城占地面积800余亩，成为兰陵县最大的商贸物流集散地，进驻经营户2000多家，年交易额10亿多元，每年为集体经济增收4000多万元。
多年来，代村选择了一条发展壮大集体经济，坚持集体与个人同步增收，实现共同富裕的道路。2017年全村总产值达到26亿元，村集体收入达到1.1亿元，村民人均纯收入6.5万元，在全县率先实现了全面小康。
经营一个家,“让老百姓过舒心日子”
经营一个家,“让老百姓过舒心日子”
“代村是老百姓共同的家，集体经济增收，目的就是让老百姓过上舒心的日子。”王传喜说，2015年代村完成了整村旧村改造，新建住宅楼65栋。以成品房500元每平方米的低价进行安置，让大部分村民拆了旧房住上新房子，而且手中还能剩余一部分旧房子的补偿款。
年轻人住进了新楼房，60岁以上老人则住进了基本生活设施一应俱全的“老年公寓”。
今年73岁的贾利敏，老家淄博。1995年小女儿从老家嫁到代村，出嫁的前一天正逢下雨，车子陷进了村里的泥坑里。“车子走不动，下车满脚泥。”贾利敏对代村的印象糟透了。让她想不到的是，1998年定居代村后，她的幸福晚年生活拉开序幕。“住的舒心，环境也好，心情自然也好了。”和代村的老年人一样，贾利敏也拎包入住了老年公寓。
“不仅日子过得舒心了，而且觉得更有尊严了。”77岁的李学全老人平时练练书法、钓鱼，向村办报纸投稿，日子轻松愉悦。“老年人们凑在一起，从来也没听谁乱说闲话、搬弄是非，大家凑在一起就拉拉那些好政策、好路子，为村里的发展出谋划策。”他说。
提升老百姓的幸福感和获得感。在代村，自2005年起，村民基本生活食品由村集体统一无偿配供；60岁以上老年人分年龄段、按月享受“老年优待金”；60岁以上老人住进村集体提供基本生活设施的“老年公寓”。村里为所有村民出资参加“新农合”、“新农保”。村集体为所有孩子从上小学到念大学发放数额不等的“助学金”、“奖学金”，大学生的奖学金从1万到5万不等。
“绿树掩映小洋楼，空气清新人长寿，使用沼气新能源，文明卫生又方便，条条大路通家园，乡村胜似城里面。”这个顺口溜道出了代村老百姓的心声。
未来十年，代村有了新的发展规划——兰陵新农人培训中心、印象兰陵项目、沂蒙优质农产品交易市场、教育综合体、农产品深加工食品园区等，一大批新项目正在筹划或已开工建设。“对于代村来说，迎来了更大、更好的发展机遇。我们必须坚持以农为本，生态优先，绿色发展的路子走下去。”王传喜说。
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