山东九间棚片区：组织振兴推动乡村连片振兴

        阳春三月,万物复苏，山东省平邑县九间棚村一派生机盎然。站在高处俯瞰远方，由巨大原石垒砌起来的“九弯十八园”，随山势蜿蜒曲折10多公里，宛若巨龙盘卧，令人震撼。

 

        近年来，平邑县九间棚村深入实践临沂市乡村振兴示范片区建设经验，按照临沂市委组织部提出的规划连片实施、环境连片提升、产业连片发展、组织连片共建、资源连片投入的片区发展思路，发挥典型带动作用，带领周边村率先开启乡村振兴片区联建之路，在沂蒙山区蹚出了乡村连珠成串建设的“九间棚新实践”。
        “九柱擎天”铸造“九间棚现象”
        九间棚村位于平邑县地方镇南部海拔640米的龙顶山上，全村共105户，人口316人，党员超过百名（包括企业外来务工党员）。九间棚的先人曾长期穴居在村西一天然石棚下，缺水、没电、无路，只有一条羊肠小道通往山下，1978年人均收入尚不足百元。
       1984年以来，在海拔640米的龙顶山上，刘嘉坤同村里8名共产党员以“九柱擎天”的英雄气概带领群众架电、修路、治水、植果，彻底改善了生产、生活条件，铸造了闻名全国的“团结奋斗、顽强拼搏、坚韧不拔、艰苦创业”的沂蒙精神九间棚现象。从此，九间棚村脱贫致富的事迹被拍成电影、电视剧，通过新闻媒体走进千家万户。
        进入新时代，九间棚人坚持保护生态和发展经济并重，大力发展制药、旅游和金银花产业。2023年，九间棚村及企业营业收入达3.7亿元，村民人均可支配收入3.37万元。实现自身脱贫致富后，九间棚又把金银花产业发展到了甘肃、新疆等地区，带动当地数万贫困户脱贫致富。2021年九间棚新疆分公司被中共中央、国务院授予“全国脱贫攻坚先进集体”荣誉称号，九间棚村被山东省委、省政府授予“山东省脱贫攻坚先进集体”。
        近几年，九间棚通过流转本村和周边村山顶荒坡改造高标准梯田，打造“九弯十八园”，带领全村群众走上了新时代集体化共同富裕道路。九间棚由一个极度贫穷落后的小山村变成了“全国文明村”“国家AAAA级旅游风景区”“全国农业旅游示范点”“全国乡村旅游重点村”“中国乡村旅游模范村”“山东沂蒙党性教育基地”。

九间棚党性教育基地

        组织振兴，引领片区融合发展
        九间棚村党组织始终坚持以党建引领发展，始终坚持把打造坚强基层党组织作为实现强村、兴村的根本保障。
        坚强有力的党组织是强村富民之基，实现共同富裕的坚实依托。九间棚村党委聚焦增强政治功能和组织功能，建强党的基层组织体系，全方位推进共建共享共赢，不断为强村富民注入强劲动能。党建联建促共富。按照党建引领、龙头带建、产业联建、结对帮建等多种模式，推动片区放大规模效应。以传承九间棚现象为立足点，以实现群众致富增收为目标，通过支部带动、党员先锋模范作用发挥，以“引进来”和“走出去”相结合的方式，制定了适合国家产业发展规划和九间棚村情的村庄发展和产业振兴规划。建立组织部门牵头、多部门联合共建机制，立足单位职能，强化政策倾斜，补齐村庄短板，特别是近年选派了11名省、市、县 “第一书记”到片区驻村帮扶，极大的促进了村庄发展。坚持送项目到村、送就业到户、送技术到人，打造各具特色的共富项目17个，吸纳2000余名农村剩余劳动力实现家门口就业，人均月增收2700多元。协同善治强共治。坚持“大家的事大家商量着办”，因地制宜引导村民围绕村企发展、乡村建设、和谐稳定等内容表达意见、畅通诉求，形成组织牵头议、问题专项办、成效大家评的治理闭环，实现绝大多数矛盾化解在基层、消除在萌芽，创建和谐善治村，相关做法入选省级乡村治理典型案例。

采收金银花

        根据多年担任村党支部书记的经验，刘嘉坤明白一个简单而深刻的道理：农民的事情需要农民自己想办法来办，只有组织起来农民参与社会管理，才能成为市场的主人。
        2001年11月，由刘嘉坤发起成立平邑县金银花协会。成立之初，吸纳了66户会员，有种植、营销大户，也有主要种植金银花的乡(镇)、村这样的集体会员。为了扩大种植和经营规模，在更大的范围内实现金银花种植和经营方面的专业合作，刘嘉坤等人又发起筹备成立了临沂市金银花协会和中国经济林协会金银花专业委员会。这样，在平邑县、临沂市和全国三级，都有了金银花专业协会组织。这三级协会，都选举刘嘉坤为理事长(会长)。以九间棚村牵头的各级金银花协会，主要在金银花产业的引导、组织、 经营、管理、服务五个方面发挥作用。 

        片区联建，推动乡村连片振兴
        九间棚村产业快速发展的同时，受区域面积影响日趋明显，规模扩大受限，而周边村生产分散、效益低下，增收困难。九间棚村因势利导，探索区域共同富裕之路，与周边4个村成立片区党委，由九间棚村党支部书记刘嘉坤担任党委书记，各村党支部书记任片区党委委员，在片区党委下成立5个职能党支部，实现片区党组织的有效融合。片区党委把推动产业发展作为实施联建的重要抓手，坚持以产业项目为落脚点，立足各村在产业发展中的技术、人才、土地、项目、资金等不同优势，通过项目打捆使用、土地规模流转、产业连片开发等方式，抱团发展做大优势产业。
        片区立足自然、人文、产业、交通四大优势，全力打造以果品种植为基础，以核心区旅游业为引擎，以九间棚现象文化为支撑，以电商发展为补充的产业模式，打造“农业+加工+文旅+电商+美丽乡村”的省级田园综合体，实现“升级一产、接二连三”的新六产发展要求。依托地方镇“中国罐头第一镇”的全产业链资源，通过罐头加工企业引入秋黄金、霜黄金等新品种，成立水果种植专业合作联社，并通过合作社在片区村推广，形成“基地+企业+农户”的果品种植模式，连片种植4200余亩；坚持以“园区化”为主要抓手，整合片区5个村农业、土地、基础设施等资源，打造了十八处有机惠民养殖园、种植园和农耕体验园等“九弯十八园”，启动了万亩“六不用”优质农产品供应基地建设项目，作为对接长三角、粤港澳优质农产品基地，推广销售“六不用”农产品，带动片区及周边村1000余人就业。创新村企“联姻”、入股联营模式，注册九间棚农产品“六不用”公司，推动片区农产品进商超。

        依托国家4A级旅游景区九间棚风景区，突出片区村庄特色，打造九间棚沿线生态旅游综合体。充分利用九间棚艰苦创业精神突出、历史人文古迹众多、自然风光优美等资源禀赋，整合九间棚党性教育基地、片区传统古村落和自然生态条件，建设民俗馆、汽车营地、打谷场、游乐场、观景台，举办梨花节，将生态优势转化成经济优势，片区年接待游客近30万人次，实现旅游综合收入2600余万元。“九间棚村作为全国闻名的老典型，在新时期发挥示范带头作用，通过片区联建，推动产业发展联育、生态利益联享、村庄环境联治，是对农村党组织跨村联建的有益探索”山东省委组织部组织三处负责人介绍。
        刘嘉坤带领群众艰苦奋斗了40年，在乡村振兴中发挥着主心骨、顶梁柱、领头雁的作用。去年以来，他带着群众建设九弯十八园，让九间棚现象的内涵更深远、更丰富、更具有感召力，也把九间棚改变得更美，更具有吸引力和感召力。
从山谷到山顶的“九弯十八园”现代农业产业园，所有梯田都建在沂蒙崮貌的悬崖峭壁之上，巨大原石砌垒的田坝，随山势绵延10多公里，宛若巨龙盘卧，蔚为壮观，被认为是当代愚公移山的奇迹，在高山峻崮上画出的气势磅礴的崭新画卷，老虎弯、栖风弯、卧龙弯、长寿弯等九弯，百花园、百草园、百工匠园、农耕体验园、亲子园、九间棚现象家园等十八园和“六不用”生态农业产业园，打造了沂蒙老区新时代乡村振兴的典范，被评为山东省乡村振兴优秀案例。
 

 

 “九弯十八园”航拍图

        九间棚村因地制宜发展金银花产业，依托良好的生态环境深耕生态旅游业，有效打通了“绿水青山就是金山银山”的转化通道，形成了一系列可推广、可复制的具有九间棚特色的发展经验，影响并带动全国数十万人脱贫致富，九间棚生态富民、绿色发展道路越走越宽。（武广伟  宓庆帅  马九林）