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行业大咖论道网络市场规范与发展

来源:鲁南商报 编辑:周磊 发布时间:2018-09-17 18:57


  本报9月16日讯 (记者 孙飞霞)15日下午,由国家市场监管总局研究中心、省工商行政管理局、市政府联合举办的网络市场规范与发展高端研讨会在临沂市举行。会上,与会嘉宾以“网络市场规范与发展”为主题,从发挥综合执法职能作用、加强网络市场反垄断执法、规范网络竞争行为、加强网络市场监管、力促电子商务高质量发展等方面,进行了深入务实的研讨,为促进网络市场规范与发展提出了积极有益的对策思路。
  会上,中国社会科学院法学研究所研究员、中国法学会网络与信息法学研究会常务副会长周汉华认为,互联网平台经济的出现,带来了市场结构全面、深刻的变革,互联网+、线上线下融合,既改变了生产方式,也给传统管理体制与管理方式带来了巨大挑战。为此,他建议,必须建设网络市场协同监管机制,才能更好、有效地应对互联网市场出现的问题。
  中国人民大学经济学院经济学教授吴汉洪表示,网络市场作为连接生产和消费的重要纽带,市场秩序的好坏与实现人民的美好生活需求息息相关,市场秩序的规范又离不开执法机构对网络市场中竞争与垄断的监管。
  “互联网行业作为新兴业态,相关经济理论和法律还不健全,执法部门在规范网络市场发展时,应审慎监管,加强对互联网领域的研究,从而制定适合互联网行业的反垄断政策。”吴汉洪说。 
 
专家观点点拨:
网络市场需要协同监管
  提到网络市场规范与发展,周汉华表示,新的市场结构与传统的管理体制之间出现的脱节与背离现象。目前,市场在迅速打破各种边界,实现资源的最优配置,而管理体制仍然无法摆脱各种边界的束缚,在一体化的市场结构面前,基于各种分工、壁垒森严的传统管理体制越来越不适应。
  “网络市场监管是一项系统工程,涉及诸多部门职能,需要各方面广泛参与、齐抓共管。”周汉华建议道。
  周汉华认为,建设网络市场协同监管机制,同时将网监(市场监管)部门职能定位是整个协同监管体系中的“牛鼻子”。要从战略高度和大局角度认识网监在市场秩序维护中的基础地位,搭建网军保卫国家安全、网警维护社会秩序,网监规范市场秩序的“三根基本支柱”。 
  另外,他还认为,网监的职能定位应发挥基础平台综合性、基础性、权威性作用,实现横向职能广覆盖。“当然,还要纵向减少网监层级设置,体现网监特点,强化顶层设计与政策协调,保持上下一体化,形成全国一张网、全国一盘棋,适应快速变化的网络市场监管需要。”周汉华说。
 

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