临沂被列为“商贸型国家物流枢纽承载城市”
来源：鲁南网 编辑：周磊 发布时间：2018-12-26 16:18
鲁南网12月26日讯 （记者 邵琳）临沂物流又进入“国家队”啦！12月24日，国家发展改革委、交通运输部发布《国家物流枢纽布局和建设规划》，科学推进国家物流枢纽布局和建设。规划明确127个具备一定基础条件的城市作为国家物流枢纽承载城市，其中临沂被列为商贸服务型国家物流枢纽承载城市。
据介绍，物流枢纽是集中实现货物集散、存储、分拨、转运等多种功能的物流设施群和物流活动组织中心。国家物流枢纽是物流体系的核心基础设施，是辐射区域更广、集聚效应更强、服务功能更优、运行效率更高的综合性物流枢纽，在全国物流网络中发挥关键节点、重要平台和骨干枢纽的作用。
商贸服务型国家物流枢纽承载城市的功能定位是：依托商贸集聚区、大型专业市场、大城市消费市场等，主要为国际国内和区域性商贸活动、城市大规模消费需求提供商品仓储、干支联运、分拨配送等物流服务，以及金融、结算、供应链管理等增值服务。
除临沂之外，我省还有济南、青岛、潍坊、烟台、日照入选国家物流枢纽承载城市。
根据《规划》，到2025年，布局建设150个左右国家物流枢纽，枢纽间的分工协作和对接机制更加完善，社会物流运行效率大幅提高，基本形成以国家物流枢纽为核心的现代化物流运行体系，同时随着国家产业结构和空间布局的进一步优化，以及物流降本增效综合措施的持续发力，推动全社会物流总费用与GDP的比率下降至12%左右。
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智慧物流开启新动能
我市规划建设“1579”现代物流体系
在临沂新旧动能转换重大工程实施规划中，把培育智慧物流作为实施“8+8”产业计划的重要内容，明确提出了发展智慧物流的目标任务，到2022年，自动化立体仓库、自动分拣设备等先进设备普遍应用，现代化智能仓库支撑临沂商城“升级版”，“公路+”多式联运体系全面建成，供应链物流、冷链物流、航空物流、保税物流等新业态新模式快速发展，建设成为国家供应链节点城市、国际物流中心城市、全国铁路物流枢纽城市和全国最大的物流分拨中心。
为实现这一目标，临沂市物流产业将规划建设“1579”现代物流体系，即沿G2现代商贸物流走廊、五个各具特色的物流中心、七个综合性物流园区、九个县级物流基地。充分利用临沂综合保税区“一区多片”发展模式，构建“一口岸、一区域、若干中心和场所”的立体口岸空间规划布局体系。
临沂市将大力推进物流园区升级改造工程，建设集干线运输、仓储、分拨、配送、金融结算等于一体的规模化、标准化、智能化现代物流园区，实现物流园区换代升级。鼓励物流园区适应电子商务和快递业发展需求转型升级，提升仓储、配送、信息等综合管理和服务水平。加快公共仓储和标准化智能化仓储建设进度，构建统仓统配物流体系，促进仓配高效衔接，有效减少市内中转、装卸、搬运次数。支持智能立体仓储中心建设，配置托盘、周转筐等标准化集装单元，为电商、快消品等商户提供专业仓储服务。
鼓励物流业态创新。构建专业物流服务体系，开展供应链管理服务，以资本合作、项目合作、战略合作为纽带，推动物流业主动融入相关产业并向其上下游延伸。发展与产业相匹配的集采购、销售、物流、融资、进出口代理、信息为一体的供应链管理平面。鼓励现有零担物流企业想快递、快运融合发展，利用机场、高铁开展邮（快）件运输。
加快物流标准化、信息化、智慧化建设。深入开展国家物流标准化试点，支持在行业内有影响力的物流企业提高标准化水平，鼓励参与物流相关标准的制定，扩大临沂物流在标准化中的分量。加快智慧物流配送示范城市建设，扩大与外地先进物流信息平台的合作，利用大数据、云计算、物联网和无人技术等先进技术，实现物流信息互联互通，通过信息流汇聚拉长物流企业的服务链条。
加强国际物流化对接。临沂港加强与沿海青岛港、日照港的对接，充分把握临沂商城国家级市场采购贸易方式试点急于，积极推进电子口岸大通关体系建设，实现与山东省通关一体化建设的通关信息平台共享交互。建设临沂港甩挂运输平台。争取鲁南铁路物流园区多式联运海关监管中心设立，建立中小多式联运企业联盟，建设多式联运公共信息平台，推进多式联运经营集约化、管理组织化发展。依托临沂综合保税区，针对国际物流业务，复制推广现有自贸区的便利化政策与产业发展模式，规划建设保税区B区。推进临沂与“一带一路”沿线国家在海关、检验检疫等方面的国际合作，试点建立双边海关与检验检疫的国际合作平台。推进国际铁路物流通道的建设。加快建设国际快递分拨中心和配送中心。加快开行与航班直接接驳的联程城际公路班线、铁路班列，积极推行货运“一单制”联程服务。
打造区域进口商品分拨中心。完善口岸功能和发挥现有海关特殊监管区域、监管场站作用的基础上，根据临沂商城国际化、临沂港和临沂综合保税区建设和打通面向“一带一路”的海向与陆向国际物流通道需求，适时申报设立配套的口岸及海关特殊监管区域，积极申报相关货物指定进境口岸。
国家物流枢纽规划建设有7条硬框框
《国家物流枢纽布局和建设规划》提出，国家物流枢纽规划建设有以下几点要求：
一是区位条件良好。毗邻港口、机场、铁路场站等重要交通基础设施和产业聚集区，与城市中心的距离位于经济合理的物流半径内，并与城市群分工相匹配。
二是空间布局集约。以连片集中布局为主，集中设置物流设施，集约利用土地资源。同一国家物流枢纽分散布局的互补功能设施原则上不超过 2 个。
三是存量设施优先。以完善提升已建成物流设施的枢纽功能为主，必要情况下可结合区域经济发展需要适当整合、迁移或新建枢纽设施。
四是开放性公共性强。具备提供公共物流服务、引导分散资源有序聚集、推动区域物流集约发展等功能，并在满足区域生产生活物流需求中发挥骨干作用。
五是服务功能完善。具备干线运输、区域分拨等功能，以及多式联运转运设施设备和系统集成、互联兼容的公共信息平台等，可根据需要提供通关、保税等国际物流相关服务。
六是统筹运营管理。由一家企业或多家企业联合主导国家物流枢纽建设、运营和管理，统筹调配物流服务资源，整合对接物流业务，实行统一的安全作业规范。
七是区域协同联动。鼓励同一承载城市内不同类型的国家物流枢纽加强协同或合并建设，增强综合服务功能；支持京津冀、长三角、珠三角等地区的承载城市在城市群内部开展国家物流枢纽合作共建，实现优势互补。
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