平邑县卞桥镇：突出问题导向，推进农村改厕“管护”长效化
来源：鲁南网 作者：冰点 发布时间：2019-09-03 08:44
今年以来，卞桥镇突出问题导向、严把目标导向，坚持结果导向，全力推进农村改厕“管护”长效化。
一是明确工作思路，统筹推进实施。按照"政府主导、以人为本，因地制宜、示范带动、整村实施、协同推进"的总体思路，成立了由镇长任组长，乡建办、扶贫办、财政所等相关部门和各工作区主要负责人为成员的农村改厕工作领导小组，统筹推进全镇旱厕改造和后期管护工作，做到有人问、有人抓、有人改、有人管，为农村旱厕“改造好”、“管护好”提供了强大的组织保障力。
二是科学规划布局，严格改厕流程。我镇立足村居实际进行深入调研，综合考量各村居改厕实际需求、建设管理能力、村级财力等因素，逐村制定改厕计划、明确时限节点，逐级建立改厕台账、落实推进责任，逐户进行“精准”验收、确保改厕质量，2019年以来，我镇累计投入42.9万元，用于破损设备、问题配件的更新，确保了改厕保“量”增“质”。
三是典型示范带动，确保改厕进度。为顺利启动和推进改厕工作，我镇充分利用“村村响”广播、宣传标语、发放明白纸等方式，给群众讲政策、算细账，提升农户认可改厕、主动改厕的积极性，逐步由“要我改”变为“我要改”，坚持示范带动、连点成线、以线带面，通过组织村民到示范户家中实地参观、亲身体验，让广大群众感受到改厕对提升生活质量的益处。同时，用活用好政策举措，在每个改厕户县财政补助800元的基础上，镇财政再给予每户20元资金补助，并积极鼓励社会各界捐资捐建，形成全方位、多元化资金保障机制，进一步减轻群众改厕负担。2019年以来，全镇共出动宣传车150余车次，发放宣传材料35000余份，先后在卞桥、资邱两驻地召开现场推进会8次，群众知晓率和认可度大幅提升。
四是建立长效机制，巩固改厕成果。我镇坚持问题导向，立足群众“怕麻烦、怕粪便无法及时清运”等实际问题和农村无害化卫生厕所管护组织“十有”建设标准，在完成改厕的村庄探索建立农村厕所养护服务与城乡环卫一体化相结合的模式，将全镇划分为两个片区进行粪便收集，由镇财政投资购买8辆污水收集专用车辆，依托保洁公司统一运作，同时引入市场化运作模式，形成多方共“清”合力，解决了“清运难”问题；各村指定一名旱厕维护员，负责旱厕设备的日常管护和设备报修，实现“厕具坏了有人修、粪便满了有人抽、抽走之后有利用”目标，确保“建、管、护”各环节老百姓“少花钱、不受累、不操心”，解决了“维护难”问题；将旱厕改造长效管护经费纳入年初财政预算，多方筹措社会资金，形成多渠道资金支撑体系，解决“资金难”问题；以农工办、乡建办为主体组建巡查督导队伍，全面开展农村改厕管护常态化督查，解决了“落实难”问题，逐步形成“制度完善、标准统一、队伍健全、经费保障、督查常态”的长效管护机制。
一是明确工作思路，统筹推进实施。按照"政府主导、以人为本，因地制宜、示范带动、整村实施、协同推进"的总体思路，成立了由镇长任组长，乡建办、扶贫办、财政所等相关部门和各工作区主要负责人为成员的农村改厕工作领导小组，统筹推进全镇旱厕改造和后期管护工作，做到有人问、有人抓、有人改、有人管，为农村旱厕“改造好”、“管护好”提供了强大的组织保障力。
二是科学规划布局，严格改厕流程。我镇立足村居实际进行深入调研，综合考量各村居改厕实际需求、建设管理能力、村级财力等因素，逐村制定改厕计划、明确时限节点，逐级建立改厕台账、落实推进责任，逐户进行“精准”验收、确保改厕质量，2019年以来，我镇累计投入42.9万元，用于破损设备、问题配件的更新，确保了改厕保“量”增“质”。
三是典型示范带动，确保改厕进度。为顺利启动和推进改厕工作，我镇充分利用“村村响”广播、宣传标语、发放明白纸等方式，给群众讲政策、算细账，提升农户认可改厕、主动改厕的积极性，逐步由“要我改”变为“我要改”，坚持示范带动、连点成线、以线带面，通过组织村民到示范户家中实地参观、亲身体验，让广大群众感受到改厕对提升生活质量的益处。同时，用活用好政策举措，在每个改厕户县财政补助800元的基础上，镇财政再给予每户20元资金补助，并积极鼓励社会各界捐资捐建，形成全方位、多元化资金保障机制，进一步减轻群众改厕负担。2019年以来，全镇共出动宣传车150余车次，发放宣传材料35000余份，先后在卞桥、资邱两驻地召开现场推进会8次，群众知晓率和认可度大幅提升。
四是建立长效机制，巩固改厕成果。我镇坚持问题导向，立足群众“怕麻烦、怕粪便无法及时清运”等实际问题和农村无害化卫生厕所管护组织“十有”建设标准，在完成改厕的村庄探索建立农村厕所养护服务与城乡环卫一体化相结合的模式，将全镇划分为两个片区进行粪便收集，由镇财政投资购买8辆污水收集专用车辆，依托保洁公司统一运作，同时引入市场化运作模式，形成多方共“清”合力，解决了“清运难”问题；各村指定一名旱厕维护员，负责旱厕设备的日常管护和设备报修，实现“厕具坏了有人修、粪便满了有人抽、抽走之后有利用”目标，确保“建、管、护”各环节老百姓“少花钱、不受累、不操心”，解决了“维护难”问题；将旱厕改造长效管护经费纳入年初财政预算，多方筹措社会资金，形成多渠道资金支撑体系，解决“资金难”问题；以农工办、乡建办为主体组建巡查督导队伍，全面开展农村改厕管护常态化督查，解决了“落实难”问题，逐步形成“制度完善、标准统一、队伍健全、经费保障、督查常态”的长效管护机制。
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