临沂：把学思践悟的力度 转化为企业群众的满意度
第二批主题教育开展以来，临沂市牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，将优化营商环境作为开展主题教育的“必修课”，为企业纾困解难、赋能添力，将主题教育成果转化为推动营商环境优化升级的实际成效。
近日，记者在位于平邑县平邑街道的临沂正新食品看到，全产业链智造项目一期调理品智能生产线正在加紧生产。作为省重大项目，该项目计划投资32亿元，拟打造畜禽养殖、冷链物流、调理品智造等5个板块，是平邑县“补链强链，品牌推动产业提档升级”的重要载体。
然而几个月前，该企业还在为办理环评手续犯愁。此前，在全市开展“企业评部门”活动时，平邑县纪委监委收到该企业反映“企业污水需纳入管网处理，但多次协调未果，环评迟迟不能批复”的诉求。平邑县纪委监委第一时间组织人员深入企业摸排问题，组织审批、住建和环保等部门召开专题会议，分析审批手续办理缓慢背后的梗阻问题，督促解决。3天内办理了城镇污水排入管网许可证，1周内完成了环评批复，相关责任人也因履职不力受到处理。
我市的市场主体总量居全省第三位，中小微企业约占75%，对营商环境的感受最直接、最深切。市纪委监委坚持把中小微企业的需求和诉求作为护航的“风向标”，建立纪企直通机制，在“企业评部门”、企业监测点中的占比不低于80%，充分赋予中小微企业“话语权”。“企业评部门”活动已成为市委、市政府评价部门服务企业质效的重要指标，也成为企业反映问题、表达诉求的重要渠道。目前，已开展7轮“企业评部门”活动，随机抽取1.7万余家企业开展无记名书面评议，并对1万余家被行政处罚企业进行回访，共收到问题反映、意见建议1942条，通过制发纪检监察建议书、廉情抄告单，督促部门制定整改措施828条。
寒冬时节，气温骤降导致各种呼吸道疾病高发。在兰山区战新产业园内，来自云南的建筑工人陶师傅因感冒到工地上的临时卫生室就诊。“自己吃了两天药作用不大，正好镇上卫生院的专家来坐诊，重新配了药。平时放工也能来量量血压、测测血糖，不用跑腿很方便。”陶师傅说的临时卫生室，是枣园镇在主题教育中开展调查研究、奔着问题去为民解难题的结果。
“枣园镇重点项目建设带来了大量的外来务工人员，很多工人不熟悉本地医疗资源，也担心就医麻烦会耽误工期，得了病就一直拖着。针对这个现象，我们协调镇卫生院和辖区卫生室，抽调精干力量，在建筑工地设置临时卫生室，提供基本的医疗救治和健康知识科普，为工人的健康保驾护航。”兰山区枣园镇人大主席陈广庆介绍，枣园镇在开辟“承诺+容缺办理”等绿色通道服务企业的同时，在西部新域、青岛理工大学、战新产业园等11个项目工地设置临时卫生室，选派医护人员、党员志愿者定期值班，为6000余名建设者提供基本医疗服务，保障项目建设。
“营商环境的优劣取决于干部对城市的热爱程度，取决于干部有没有全心全意为人民服务。”市市场监管局坚持把企业需求作为优化营商环境的“第一信号”，广泛收集问题诉求，迅速摸清企业发展中的难点痛点。坚持把投诉举报作为送上门来的群众工作，做到24小时内回应。10月份一次办好率、问题解决率、群众满意率均为100%。开展消费环境建设攻坚行动，引导线下七天无理由退货，指导大型商超、商业综合体等市场开办方设立消费维权服务站6000余处，6.1万家实体店建立“7日无理由退货”制度，就近就地协商解决纠纷。加大放心消费示范单位创建力度，推荐2023年度山东省示范单位78家，汽摩配城等3家市场被评为“百强市场”，教育用品基地等3家市场在第十三届中国市场峰会上被评为“功勋市场”，小商品城等2家市场被评为“时尚市场”，获奖市场数量占全省40%，“红色沂蒙 诚信经营”品牌影响力进一步扩大。
营商环境是企业生存发展的土壤，营商环境好不好，企业最有发言权。市行政审批服务局将群众反映较多的“市场主体注册地址虚假登记”问题纳入专项整治，在全省率先打造了房屋地址信息在线共享、在线比对、在线确认的市场主体住所（经营场所）标准化登记模式，建立健全了市场主体虚假登记问题处理机制，会同市场监管部门开展了虚假治理专项行动，有效规范了市场主体登记行为。
为全力服务好企业、服务好项目建设、服务好群众，市行政审批服务局新上线运行了“沂i企”企业综合服务平台，目前，归集了1142个惠企政策文件，上线了3117个政策兑现事项，初步打造了惠企政策“一口发布、一网汇聚、一站办理”服务模式，累计服务企业40万余次。上线投资项目全生命周期数字化服务平台，将全市10大类、1700余个重点项目纳入平台管理，提供一企一策、跟踪帮办等服务。聚焦打造“7×24小时不打烊”的政务服务超市，全市建设完善了181处肩并肩、互动式的“网上办事区”，日均服务群众1.2万余人次，月均办理13.7万余件业务，全市实际网办提升到70%以上。
临报融媒记者 李冰清
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